臺北眾力方程式：由四場議題沙龍看臺北市非典型社造
文 | 社區大學全國促進會 集資組
臺北眾力方程式：由四場議題沙龍看臺北市非典型社造
臺北市的政策支持度高，市民社會的社會資本雄厚，許多異域部門投入多元的政策資源均有助於社造發展，也有非常多民間團體活躍其中。然彼此的對話、經驗交流、合作並不明朗。臺北眾力方程式希望擴大「社區媒合」的精神，盤點北市主要政策願景目標，以及由下往上觀察到的社會問題。今年我們舉辦四場議題沙龍，邀請專業者與民間交流，相乘彼此的資訊與經驗，希望這四場能作為促成、發展多方對話的好設計，由城市問題引導，推動跨域的公私協力，邀請更多的社造團隊，持續性地捲動更多的相互認識與合作機會。
打開公共與私人空間，讓空間與社區關係新生
第一場由「為老空間拋光．空間活化議題沙龍」拉開序幕，另外三場市場沙龍、公宅沙龍與水沙龍分別坐落在十月的系列特展中。
（濕地嘗試舉辦各種新潮活動，像是條通藝術季，或談「酒店文化中的性別議題」，邀請在林森北的酒店工作者現身座談，門票瞬間搶光。/ flyingV 提供）
臺北眾力方程式今年邁入第二年，共與 22 個團隊齊力挖掘社造議題，發現「老空間活化與創新經營」在脈絡中為顯學，在空間取得不易的城市，如何愛護、改造老空間愈趨重要，如去年的社區專戶團隊「地下社造勞動合作社」進駐地下室老舊空間，翻新成「南機拌飯」，成為南萬華生活圈的社群重要基地；今年「踩踩水咖啡」在金門街轉角嘗試融入居民的日常，邊泡咖啡、邊做社造；團隊「社區工具間」也嘗試在集合式住宅內開放社區空間的機制。
社區營造終歸要有一個基地作為著力點，這些空間基地如何取得，如何進一步聚集社群，我們邀請「臺北老屋新生大獎」計畫主持人蕭定雄、flyingV與濕地創辦人鄭光廷、綠點點點點創辦人黃芳惠，一同勾勒出更清晰的臺北都會型社造面貌；同時也借題發揮找來鄉村代表「埔里籃城好生活」森葳和「宜蘭Stay旅人書店」世傑，探討都市與非都市案例有什麼差異。
芳惠老師是我們的顧問兼業師，與本計畫關係最親密，老師當天以「綠點點點點」的經驗出發，多著墨如何實踐綠色生活？從社區綠色公車、工具分享、器物改造、堆肥、屋頂菜園和互助修理站等，需要群體一起完成，藉由簡易的勞動和資源再生，試圖去重建社區關係。低門檻的使用規則，大大的「工具分享，加倍奉還」Slogan，貫徹了分享互助的精神，逐漸特定議題的社群在小白屋凝聚，成功集結了地方社群，如果每個行政區、每個社區都能有像是小白屋的據點，能抓住社區的力量，把人框住，創造強大的募集機會。像是施行多年的木工實作，有人教、有人學、有人幫忙，資源被使用，長輩、社區媽媽、小朋友跨齡互動，打造社區全齡共享空間。除了追求綠色生活，更讓社區有機成長。另外，今年底綠點點點點將接棒，以「城市公共空間」議題松持續深化空間議題。
（綠點點點點在實踐綠色生活的過程中，從社區綠色公車、工具分享、器物改造、堆肥、屋頂菜園和互助修理站等，藉由簡易的勞動和資源再生，試圖去重建社區關係。）
市場不只有食材流通，以美學與教育打造「文化櫥窗」
今年我們輔導的起步團隊之一「艋舺娑婆之眼」，由三位家族在環南市場做生意的駱家人組成，致力於環南市場口述歷史保存，在社造初試啼聲的他們，今年挑戰出版刊物，收錄環南市場八大情景、市場二代故事，什麼是八大奇景？八大奇景是舊市場中的奇特光景，如鹹菜桶、菜山、人車共道、保佑市場的石敢當……，改建後將消失或以新型態見人，駱家人以鏡頭紀錄舊奇景，搶救心裡的舊時光。對團隊成員羿蓉而言，市場本身就是一門值得探索的學問，她與家人在得知環南市場要拆遷後，和家人攜手紀錄市場40年來的故事與歷史，她曾說：「除了我們家族故事，還有其他攤商二代的故事，希望留給他們孩子，打動他們，讓後代知道環南市場發生過什麼。」這段話更引起我們研究市場的興趣。
市場逐漸變成一個博物館，是了解地方最好的方法，生活感特強，很有探討的價值。因應現今市場精神、市場美學漸趨顯學，加上艋舺娑婆之眼團隊的故事很動人，我們在 10 月 9 日舉辦一場「市場議題沙龍：包容城市下的市場精神」，邀請市場處、新富町文化市場、天母士東市場、宜蘭市場音樂米團隊與談「舊市場之於城市的意義」和「更新後的市場如何保留人文氣息」兩大題綱。舊市場時常被視為破敗的象徵，然舊市場其實代表著職人精神、生意經、昔日風光、生命哲學……，城市應展現包容的文化底蘊，如何融舊於新，創造新的市場美學，將過去的生活軌跡好好保留。
（傳統菜市場，雖然平凡無奇，卻蘊含生命力的泉源。在宜蘭音樂米的子維心中，南館市場最具人情味，啟發他的思考觀察，也是滿滿思鄉情懷之處。/ 宜蘭音樂米方子維提供）
近年來因都市更新、空間老舊或不敷使用等因素，市場在建築本體上的更新如火如荼開展。以市府目前推動的市場改建或重建工程，約莫七個正在進行中，公有零售市場科何科長也期盼，傳統市場在找到自己的優勢之餘，政府也需要與外部、民間密切的連結與合作，創造更多市場之於都市的新意義。市場的重視度似乎被提升了，另須思考的是市場的想像是否僅硬體的更新？市場的多樣性、多重功能與意義，在更新過程中如何被保存或轉化？不同屬性的市場面臨轉型的過程中，如何搭配都市發展，並在公私協力的合作與互動下，共同打造新的市場意義。市場逐漸成為都市再生中重要的一環，實體市場必定要隨著經濟跟生活習慣改變而演變，經營者需要保有軟體和硬體一併與時俱進的時代觀，政府須有對應的退場機制或轉變策略，這些皆有與整體都市發展共同思考之必要。
公宅提供地方合作場域，迸發新市民能量
今年徵件提案在公宅這塊展現許多活力，健康公宅的剎點表演工作室、寶貝樹親子共學實驗班、青年公宅的一窩好菜參與提案，公宅的社造模式值得持續觀察，這群公宅年輕人、父母、新興團隊在臺北市的活躍情形、持續度、與社區的連結模式是什麼？
本場「公宅沙龍：公宅裡的族群聚合」分為上下半場，上半場聚焦在臺北市經驗，從寶貝樹親子共學實驗班出發，探討同時作為青創計畫和本計畫團隊，今年做了哪些嘗試？李柏賢業師和團隊對於公宅內部社群擾動的成效如何？並由負責臺北市公宅計畫的經典工程顧問公司接棒，提供思考策略、對於青創計畫提案趨勢有何觀察、社區迴響如何。玖樓作為共生公寓的代表，注重社群與個人隱私、商業與公共性之間的平衡，租客下班後建立社群連結，與人一同聚會、吃飯、看電影，雖然與其他房客分享居住空間，但感受似乎擴大拓寬了，分享居住空間不再只是一種犧牲，以退為進。近三年玖樓更進一步地承接新北市公共住宅計畫，這次也分享豐富的社群創意結合混居的經驗。
（為了因應共居的需求，玖樓調配出 50%公、50%私的合適比例，並不停精進硬體上的體驗，如多間衛浴且分離式設計，讓大家上班時間不需匆匆忙忙搶廁所。/ 玖樓王維綱提供）
過去，公共住宅被標籤化，成為鄰避設施，硬體上是圍牆門禁社區，鄰里關係則互不交往。社宅的青創計畫作為解方，解決公宅遭遇污名化的問題。公宅內社群分布多元，如青創戶、在地區里、一般市民、特殊戶等，青創計畫深具公宅內外社群連結之意涵，肩負起的任務就是要對內連結社宅居民、營造社區特色，對外尋求鄰里合作、成為「社宅好鄰居」。共享、共居不是浪漫的生活趨勢，而回應了許多社會問題——公營住宅讓地區機能更完整，搭配社福措施的設置，彌補地方不足的托老托幼資源。青創帶來各種居民參與的平台，加強了社會安全網的建置。
租屋佔了人生最精華的時光，平均 38 歲以後才有辦法在都市買房，租屋一定要是流離失所、窩囊的樣子嗎？玖樓在個人隱私和安全不被侵犯的前提下，最小化私人空間，最大化公領域，將生活的空間分享出來，透過分享與互動，體驗變得更良好，並檢討共居與獨居的硬體面（如浴室共享、切割娛樂區）和軟體面（如室友履歷），白天的同事和工作環境無法選擇，至少可以選擇晚上要建立什麼樣的關係。玖樓真正的社會影響力並不是好房子、受服務的室友們，而是他們共生公寓所營造的社群文化，這個「社群培養皿」才是真正的品牌價值。「不想要一個人生活」是所有人的居住想像的公約數，不只初來乍到臺北的青年有共居需求，銀髮族同樣也是。
對於青創戶而言，成功有時，失意也有時。最困難的初期建立關係階段，經常帶著滿腔熱血，立志扭轉當代冷漠都市的人與人關係，但是被潑了很多次冷水後，稍微冷靜下來，原典的莊美智說「熱血青年停下來，是不是不用投入那麼多，要有策略地做」。對此，青創計畫執行團隊舉辦「青創聯合交流會」，其中一個活動非常受歡迎，稱為「社區搞砸經驗大分享」。通常，都是成功案例分享，但是失敗的經驗反而更重要，反省身為社區住戶、青創計畫執行者、熱血青年的三位一體狀態，找到相對合適的「公宅社造模式」。
社造如何因應環境變遷？與自然共生
環境類別的社區營造擁有其特殊性，臺北作為高發展的都市型城市，市民應該對珍貴的郊山溪流具備更深的認識與關懷，將自然視為共同愛護的學習資產。雁鴨公園位於淡水河支流新店溪與大漢溪的交流處，孕育寶貴的生物多樣性，應賦予更多的人文想像。今年萬華社大為我們輔導團隊之一，綠野仙蹤社團關注雁鴨公園的生態保育和水環境，希望營造「與河相處的 100 種方法」，在 10 月 18 日的「水沙龍」分享今年踏查成果，和對淡水河萬華段的親水路徑觀察與建議。
（每個人對河川的期待不同，有理性、有感性，有功能取向、有懷舊取向、有景觀取向，背後更代表著不同的治理部門、專業者、民間團體、居民各方需要不斷地討論，才能形成共識下的理想河川。/ 眼底城事陳懿欣提供）
作為最後一場議題沙龍，這場與談者依舊精采，除了萬華社區大學兩位年輕的工作者外，邀請經典工程顧問有限公司負責人劉柏宏、臺北市景美溪規劃團隊郭博勝、中冶環境造形顧問有限公司共同主持人郭中端、萬華社大綠野仙蹤社指導老師熊伯清、艋舺文史工作者黃適上、臺北市水利工程處副處長吳秋香。豐富的親水社群們一起分享觀點，並討論公私協作的治理模式。
（如何拉近人與河的距離，把人喚回河邊？）
值得一提的是，不同角色對於河川的想像不同——政策時常以安全、民生優先，把堤防愈蓋愈高愈好，河岸從一處景色宜人的生活空間，轉為由許多嫌惡設施或都市開發而無法容納的空間所在；有些民眾只在意淹水、排水、除草；有些居民則對河川擁有記憶，心中的記憶隨著建設被抹去……由於不同的聲音拉拔，公部門得花力氣經營夥伴協作關係，劉柏宏老師有豐富的策略分析方法，分享在前端資料盤點、中段規劃設計、後段維護管理等，都得納入民眾參與，訪談在地社群，找出關心河川的重點社群與里辦，並舉辦論壇和工作坊邀請關係人，分析河相，如非河濱運動體健的需求、自然野溪生態保育的型態，當中「溝通」的重要性非比尋常，這樣才能建立真正「活的河川」，如果建立平台得使用適當的方法，才能進而產出共識。社大、民間、公部門的合作在此基礎上，疊加萬華在地長期孕育的社群與民間能量，希望能夠吸引關心此議題的關鍵者一起投入。環境議題在今年浮現，不僅是淡水河，也不僅是萬華，河川、郊山、野地與生活的關係不應該只侷限在單一的可能，生態的美景與功能應該讓人們能夠親近。
豐富的社群集結，由下往上營造多元社區認同路徑
很開心看見不同的社造議題在臺北市相互激盪，同時作為輔導單位，也希望持續偵測不同的脈動，四場議題沙龍精煉出重要的「公共空間」、「市場」、「公宅」、「親水」主題，在不同的場合上，多道社會趨勢以及社區力量在跨社群、新議題的層面，猶如探針在不同的穴位探測臺北的社區動力模式。另外臺北市的社造成果是流動的，遠遠超越傳統社造模式，工具有議題松、集資、社區專戶，手法也有出版、走讀、實境遊戲、親子教育等，也能減少工作者與里長等地方權力結構打關係的阻力，本計畫多年輕的社造工作者，以「非典型社造」的手法從事社區營造工作，並用更適合自己的管道靈活地進入社區。這樣的社造面貌已經不能再以傳統觀點與理論捕捉特質，開始被接納為都會社造的常態，非典型社造的用語已被接受，臺北是走得最遠的城市，這也是臺北市新興「都會型」社造迷人之處。
臺北眾力方程式
都市再生議題的推展與行動，十分仰賴公私協力的夥伴關係，為促進多元的合作網絡，並擴大民眾對議題的關注熱度，107年起「臺北眾力方程式」以「社區集資」培力社區組織，透過群眾募資工具的專案執行過程，打破傳統政府補助框架並引動社會資本投入，並同時深化社區數位工具及專案執行力。計畫鼓勵提案團隊向群眾倡議公共議題，擴大社區提案自主性與在地性。
延伸閱讀
社區集資 | 臺北眾力方程式-2020 發聲（發生）什麼事！
