01 理論篇｜一格停車位的開始：Parklet 與戰術都市主義 從「行動藝術」到「政策革命」，街道如何變得以人為本？
01 理論篇｜一格停車位的開始：Parklet 與戰術都市主義 從「行動藝術」到「政策革命」，街道如何變得以人為本？
在舊金山，Parklet多由沿街商家或社區團體申請設置，日常維護由使用者負責，成為半公共、半社區的共享空間。(Hosted by Farm Table. Design by Ogrydziak/Prillinger Architects. Photo by SF Planning.)
【引言】2005年的某個午後，舊金山金融區米申街（Mission St.）上發生了一件不起眼卻震撼都市設計界的事。一個普通的收費停車格，被設計團隊Rebar（Rebar Art and Design Studio）投下了兩小時的停車費，但停進去的不是汽車，而是一捲草皮、一張長椅和一株盆栽。
早期 Parklet 以簡單的植栽與座椅組成，強調可快速搭建、可拆卸，作為測試街道使用權的都市實驗。
左圖：Hosted by Simple Pleasures Café. Design by Step 3 Studio. Photo by SF Planning.
右上：Integrated planting，Hosted by Devil’s Teeth Baking Company. Designed by Matrozzi-Pelsinger Builders. Photo by SF Planning.
右中：Hosted by Amandeep Jawa and Kimberly Conley. Designed by Jane Martin. Photo by SF Planning.
右下：Hosted by Cinderella Russian Bakery and Cafe. Design by REBAR. Build by LMNOP. Photo by SF Planning.
這個行動突兀、幽默，卻充滿了挑釁意味。Rebar團隊鑽了法規的漏洞——法律規定停車位必須「付費租用」，卻沒規定「只能停放車輛」。他們將原本被騎車佔據的空間，瞬間轉化為一個供路人歇腳、吃午餐、享受陽光的「臨時公共客廳」。
在最初的兩小時停車計時結束後，停車位就被清空了，但過程中畫面被拍下來放上網路後，引起各地關注，這顆種子在網路媒體的推波助瀾下迅速發芽，這場名為Park(ing) Day的游擊式行動，意外引爆了全球對街道權利的重新想像：為什麼城市中最精華的25%土地（街道）只為汽車服務？人類能否重新奪回這些空間？
Parklet（迷你公園）的故事，就從這枚投入停車計時器的硬幣開始，演變成一場溫柔的城市革命。
隨著制度化推進，Parklet路邊小公園的設計語彙更加豐富，結合植栽、座椅與街道設施，回應不同街區的使用需求。Integrate amenities into parklet structure Hosted by Pizzeria Delfina. Designed by Kevin Hackett and Jessica Wiegley, Siol Design Studios. Photo by SF Planning.
原本僅供車輛使用的停車格，成為路人用餐、休息與交流的臨時空間，展現街道的另一種可能。Diversity of form Hosted by Swissnex. Design by Gehl Studio. Photo by SF Planning.
▎從游擊行動到市政一環：Parklet如何被「制度化」？
Rebar原本把這件作品當成「一次性的城市介入」，但他們沒有料到，民眾與媒體的反應遠比預期熱烈。照片在網路流傳，各城市開始模仿，有些社區團體甚至直接向市政府詢問：「我們能不能也這樣做？」
在越來越大的民意與社區需求之下，舊金山市政府開始思考：這種「由下而上」的城市行動，是否反而比大規模工程更能解決街區問題？接著，市府規劃局與交通局共同啟動 Pavement to Parks 計畫：
▪︎ 把車道、人行道之間的灰色空間重新盤點
▪︎ 允許居民、店家、社區團體申請免費改造
▪︎ 採「可回收、可拆卸」的設計
▪︎ 先以臨時設施測試，再視使用情況決定是否永久化
短短幾年，Parklet 從一場街頭行動藝術，正式進入政府政策。
▎戰術都市主義：Parklet 背後的核心精神
Parklet 所屬的另一個重要概念，是近十年在國際迅速受到討論的「戰術都市主義」（Tactical Urbanism），其核心精神只有幾個簡單的詞：
❶ 快速（Fast）
不必等十年計畫，城市改變從明天就能開始。用木箱、盆栽、簡易桌椅，就能先做出 1.0 版本。
❷ 低成本（Low-cost）
不使用昂貴材料，多用回收物、簡易裝置。目的不是做出「完美」，而是「先測試」。
❸ 小規模（Small-scale）
只需要一格停車位，只需要三個植栽，只需要五公尺的街角空間，就能改變一條街的人流與氛圍。
❹ 可參與（Participatory）
不是由政府主導，而是居民、店家、學生、工班、社區組織都能是城市的共同設計者。
它把原本遙不可及的都市規劃，變回人人都能理解、能動手的公共行動。而Parklet 正是戰術都市主義最經典、最成功的代表。
▎都市轉型不一定需要大型工程：「可逆性」的重要
Parklet 的成功，也改變了城市對街道的想像。它讓政府和社區意識到：城市空間的永續，不一定來自永久建設，而是可逆的、可調整的微改造。過去，市街空間一旦改造就很難變更。但 Parklet 創造出一種新的邏輯：
今天先放木箱測試 ➔ 明天觀察人潮 ➔ 下週依照回饋調整 ➔ 若不適合，可以隨時拆除 ➔ 若受歡迎，再做成永久設施
短短幾年間，Parklet完成了從「街頭抗議」到「市政金鑰」的華麗轉身，成為現代都市治理最經典的案例之一。這種「可逆的城市設計」比大型工程更靈活、更民主。對許多台灣城市來說，這是一種非常值得借鏡的治理方式。
Park(ing) Day 的實驗經驗，最終被納入舊金山市政體系，成為「Pavement to Parks」計畫的重要起點。
▎城市的顯著變化往往始於微小的行動
近年來，參與者們在最不起眼的收費停車位內，搭建了免費診所、種植了臨時城市農場、開展了生態示範、舉辦了政治研討會、建造了藝術裝置、開設了免費自行車修理店，甚至還舉行了婚禮！Parklet 之所以成功，不只是因為它可愛、容易拍照，而是因為它讓城市重新建立了一種「公共的默契」：
▪︎ 街道也能被重新想像
▪︎ 公共空間是可以被分享的
▪︎ 社區不是只能等待政府
▪︎ 城市的變化可以由小事開始
▪︎ 人人都能成為空間創造者
這種默契，比任何建築物都更珍貴。Parklet 引發的，不只是一場街道革命，
而是一場「城市治理觀念」的革命：城市，是可以由市民用很小的力量開始改變。
為什麼城市中最精華的25%土地（街道）只為汽車服務？人類能否重新奪回這些空間？ Parklet（路邊小公園）的故事，就從這枚投入停車計時器的硬幣開始，演變成一場溫柔的城市革命。Hosted by Devil’s Teeth Baking Company. Designed by Matrozzi-Pelsinger Builders.
- 1.舊金山規劃局、舊金山工務局、舊金山交通局。(2020)。《舊金山 Parklet 手冊》(San Francisco Parklet Manual) [2020 年夏季版]。取自：https://groundplaysf.org/wp-content/uploads/San-Francisco-Parklet-Manual.pdf
- 2.Park(ing)Day ：https://www.myparkingday.org/
